民生福祉是社会稳定与经济发展的重要基石，事关人民群众切身利益。过去五年，温州在民生领域取得显著成就。展望“十五五”时期，如何在医疗、养老、教育、住房等关键领域持续提升服务品质与覆盖水平，成为社会各界共同关注的议题。近日公布的《中共温州市委关于制定温州市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为这些领域描绘了清晰的发展蓝图。日前，市政协委员、市教育教学研究院教授级高级讲师、民盟温州市委会基础教育参政议政专委会主任徐克美在温州都市报《委员观察》栏目谈想法提建议。

　　温州“十五五”规划建议将“探索综合高中试点”作为优化普高资源配置、应对学位高峰的重要举措。理顺教育系统内部推进机制是落实这一部署的关键抓手。建议：

　　一是要构建“市级统筹、县域落实”的规划推进体系。要编制专项规划，锚定发展目标，将建设任务纳入县(市、区)教育考核。要优化空间布局，衔接区域发展，在市区布局“科技+产业”融合型综合高中，在乐清、瑞安建设“产业适配型”综合高中，在山区海岛县推行“1县1校”整合模式。

　　二是要建立“差异化、可持续”的资源保障机制。要设立市级综合高中专项发展基金，主动对接省级资金，形成“教育统筹、多元投入”体系。要统筹师资建设，打造双师队伍，建立“市级师资周转池”，每年从普高选拔优秀文化课教师到综合高中挂职，与温大、温职院合作开展专项培训，将企业技术骨干纳入师资库。

　　三是要完善“全链条、一体化”的制度创新体系。要创新学籍学分管理，畅通发展渠道，开发全市统一学籍管理系统，实行“弹性管理”，制定《温州市综合高中学分互认管理办法》，实现跨校、跨区、跨学段互通。要构建多元评价体系，制定《温州市综合高中办学质量评估指标体系》，摒弃“唯升学率”。

　　四是要健全“内外协同、专业赋能”的教育系统推进机制。要构建专家深度参与机制，强化智力赋能，遴选省内外资深专家组建温州市综合高中建设专家指导委员会，实行“驻校指导+集中研判”机制。要整合教研资源下沉，打造专业教学支撑体系。